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上半年我国水利工程建设成效显著

发表时间: 2022-07-13 09:00:00

作者: 山西鑫信盛工程项目管理有限公司

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新开工重大项目和完成投资均创历史新高——上半年我国水利工程建设成效显著黄河下游“十四五”防洪治理工程开工,南水北调后续工程首个开工项目引江补汉工程拉开建设帷幕,

新开工重大项目和完成投资均创历史新高——
上半年我国水利工程建设成效显著

黄河下游“十四五”防洪治理工程开工,南水北调后续工程首个开工项目引江补汉工程拉开建设帷幕,浙江开化水库工程导流洞顺利贯通……七月还未过半,水利工程建设已传来诸多好消息。这“停不下来”的建设节奏,映衬出我国水利工程建设蹄疾步稳。

“为充分发挥水利有效投资对拉动经济增长、增加就业岗位、增进民生福祉等方面的重要作用,水利部会同有关部门和地方,加快项目审查审批,着力畅通资金来源渠道,强化工程建设管理,加强督导检查,加快在建工程实施进度,推进新开项目多开早开。”在7月10日水利部召开的新闻发布会上,水利部副部长魏山忠表示,今年上半年,我国水利工程建设取得显著成效,新开工重大水利工程项目和完成投资均创历史新高。

开工建设步伐明显加快

上半年,我国新开工水利项目1.4万个、投资规模6095亿元,其中,投资规模超1亿元的项目有750个。重大水利工程开工方面,上半年累计开工数量达22项,投资规模1769亿元,对照年度开工目标,时间过半,任务完成过半。

项目开工明显加快的同时,工程建设也明显提速。“一批重大水利工程实现重要节点目标,完成投资大幅增加,重庆渝西、广东珠三角水资源配置等工程较计划工期提前。农村供水工程建设9000余处,完成3700余处,提升了1688万农村人口供水保障水平。”魏山忠介绍,目前,我国在建水利项目2.88万个,施工吸纳就业人数130万人,其中农民工95.7万人。

此外,投资强度明显增大。魏山忠透露,在加大政府投入的同时,地方政府债券持续增加,金融支持、水利PPP模式、水利REITs试点“三管”齐下,投资保障力度明显增强。1至6月,全国落实水利建设投资7480亿元,较去年同期提高49.5%;水利建设投资完成4449亿元,较去年同期提高59.5%,水利落实投资和完成投资均创历史新高。

与往年相比,今年上半年水利有效投资呈现四方面特点——项目开工为历年最多,目前全国水利工程在建项目达2.88万个,投资规模超1.6万亿元;水利投资完成大幅增长,建设进度不断加快;投融资政策落地见效,水利项目筹资渠道拓宽;吸纳就业人口效果显著,充分发挥稳增长、保就业的重要作用。

资金主要投向三大领域

完成的4449亿元水利建设投资主要投向了哪里?水利部规划计划司司长张祥伟说,从投向来看,流域防洪工程体系、国家水网重大工程、河湖生态修复保护完成投资4046亿元,占全国上半年完成投资的90.9%。

“具体来讲,一是聚焦保障防洪安全,加快完善流域防洪工程体系,完成投资1313亿元。重点推进西江大藤峡水利枢纽、广东潖江蓄滞洪区、四川青峪口水库等重点防洪工程。二是聚焦保障供水安全和粮食安全,实施国家水网重大工程,完成投资1898亿元。重点推进引江济淮、云南滇中引水、珠江三角洲水资源配置、湖南犬木塘水库、贵州凤山水库等重大水资源配置和重点水源工程建设。三是聚焦保障生态安全,复苏河湖生态环境。重点推进永定河、吉林查干湖、福建木兰溪等重要河湖治理和生态修复,以及农村水系综合整治、坡地水土流失治理、地下水超采区综合治理等项目建设,这些项目完成投资835亿元。此外,还有其他水利工程完成了403亿元。”张祥伟进一步分析。

高质量推进中小河流治理

在水利建设中,中小河流治理等防洪薄弱环节建设是重要内容。截至去年底,我国中小河流累计完成治理河长超10万公里,防洪能力得到明显提升,河流沿线的重要城镇、耕地和基础设施得到有效保护,洪涝灾害风险明显降低,中小河流治理取得了阶段性成果。但一些中小河流防洪标准仍然较低,仍是防汛体系的薄弱环节。

水利部水利工程建设司司长王胜万告诉记者,今年,水利部有力有序有效推进中小河流系统治理,补齐防汛薄弱环节短板;坚持以流域为单元,逐流域规划、逐流域治理、逐流域验收,一条河一条河治理,确保“治理一条、见效一条”。

“对今年中小河流治理项目实施台账式管理,落实‘周调度’制度,加强组织协调,确保项目顺利推进和建设任务按期完成。”王胜万说,今年中央财政水利发展资金分两批安排213.4亿元,下达治理任务12013公里,安排治理河流1466条,涉及项目1815个。截至6月30日,已开工项目1179个,完成治理河长3888公里,占下达治理任务的32.4%。今年计划完成174条河流整河治理。


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